您当前的位置: 超级快三 > 预算草案及相关说明
预算草案及相关说明
关于青冈县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的汇报
发布日期:2018-01-04        来源:中国·青冈        作者:中国·青冈

县十七届人大三次会议文件

 

关于青冈县2017年财政预算执行情况和

2018年预算草案的报告(书面)

 

—2017年12月23日在青冈县第十七届人民代表大会第三次会议上

青冈县财政局

 

各位代表

受县人民政府委托,现将青冈2017年财政预算执行情况和2018年预算草案的报告提请县十七届人大三次会议审议,并请各位列席人员提出意见。

一、2017年财政预算执行情况

(一)2017年财政收支完成情况

财政收入情况:全口径财政收入完成超级快三54250万元,同比下降9.6%。财政总收入完成46377万元,同比增长14.6%。其中:一般公共预算收入完成27700万元,同比增长10%。另外,基金预算收入完成7873万元,同比下降59.7%。

财政支出情况:财政总支出实现超级快三406189万元,同比增长25%。其中:一般公共预算支出实现398071万元,同比增长28.3%;基金预算支出实现8118万元,同比下降44.3%。

一般公共预算平衡结果(具体见附表一):一般公共预算总财力为398732万元;一般公共预算总支出为398732万元;收支相抵后一般公共预算收支平衡。

基金预算平衡结果(具体见附表二):基金预算总财力为8118万元;基金预算总支出为8118万元;收支相抵后基金预算收支平衡。

(二)主要工作措施

——财政经济持续健康发展。充分发挥财政资金政策导向作用,促进产业结构调整和转型升级。一是大力助推百亿产业城建设。年初以来,通过大力支持玉米产业、汉麻产业发展,确保产业项目落地生根,不断提升重点财源企业财政贡献率。全年重点企业实现税收8369万元,同比增长17.5%。二是支持重点工程项目建设。发挥财政资金四两拨千斤作用,今年利用政府债券资金6.2亿元;按照国家政策,通过政府融资平台贷款8.3亿元;主要实施了棚户区改造、农村道路建设等重点工程项目,使建安业税收贡献份额达到2.1亿元,同比增长87%。三是落实减税降负政策。通过全面落实营改增、小微企业减免税等政策,进一步涵养了财源。同时,对行政事业性收费进行了全面清理,累计取消、停征、免征收费项目超级快三46项,进一步减轻了企业负担。

——基本民生保障力度加大坚持保基本、兜底线,统筹安排民生支出。2017年,我县重点民生领域支出实现33.4亿元,占一般公共预算支出的比重为84%。一是推进实施精准扶贫。投入3.7亿元,助推了贫困村道路建设、贫困村产业发展和危房改造等民生项目实施。二是支持教育事业发展。投入1.3亿元,支持实验中学、青少年实践基地、农村义务教育阶段薄弱学校改造和建设。三是确保社保资金及时发放。通过积极筹措资金,全年拨付企业养老金4.7亿元,维护了社会稳定;拨付城乡低保救助等资金1.6亿元,确保了基本民生政策落实;拨付五保特困救助资金1999万元,保障了五保对象正常生活。四是推进改善疗卫生服务全年拨付资金1.77亿元,落实了机关事业单位医疗保险、城乡居民医疗保险、基本公共卫生服务保障等政策。

——强化财政管理提高质效坚持以改革促管理,以改革提效能,狠抓财政管理改革。一是简化办事流程。对财政资金支出审核流程进行了大力精减;对行政事业单位基本运转支出实行按月拨款;对农村低保、五保等资金,由原来按季、按年发放,协调主管部门改为按月发放。二是提高预算公开质量。对全县172家预算单位的部门预算,按要求在政府网站及时公开,公开率达100%。三是推进公务用车改革。积极推进青冈县公务用车平台建设,成立青冈县公务车辆服务中心,除定向用车外,将应保留的应急、机要通信以及接待调研用车全部纳入平台管理,公车改革初见成效。四是强化债务管理。超级快三制定了《青冈县政府性债务管理制度》、《青冈县政府性债务风险预警制度》等管理办法,切实杜绝乱担保、滥承诺行为,有效防范和化解潜在的政府债务风险。

一年来,财政运行基本平稳,有效促进了经济社会健康发展。但同时也存在一些不足,主要是:县乡收入规模不均衡,乡镇财政收入比例较小;财政收入结构仍需优化,主体财源规模需进一步扩大;收支矛盾较为突出,保发展的能力有待进一步提高。对于上述经济发展中的问题,我们将正视困难,把握机遇,采取有效措施,逐步加以解决。

二、2018年财政预算草案

预算编制的指导思想是:以党的十九大精神为统领,认真落实中央、省、市和县委、县政府决策部署,全面贯彻落实《预算法》,深化预算管理制度改革,严肃财经纪律,厉行勤俭节约;加大资金统筹力度,重点支持脱贫攻坚;优化支出结构,优先保障民生支出;加大预算公开力度,提高预算透明度,加速构建全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。

基本原则是:一是量力而行原则。二是保工资、保运转、保民生、促发展原则。三是严控一般性支出原则。四是公开透明原则。

(一)财政收入预期目标

一般公共预算收入预期目标29400万元,同比增加1700万元,增长6%。

(二)财政支出安排情况

一般公共预算支出安排116767万元,其中:人员经费预算安排87610万元,占整个支出的75%。公用经费支出预算安排18000万元,占整个支出的15.4%。县级专项支出安排11157万元,占整个支出的9.6%。基金预算支出安排38000万元。目前,省财政提前告知的超级快三2018年专项资金还没有下达,告知后直接纳入预算。

(三)预算平衡结果

1、一般公共预算平衡结果(具体见附表三)。一般公共预算总财力为124430万元;一般公共预算总支出124430万元,其中:一般公共预算支出安排116767万元,上解支出安排7663万元。收支相抵后一般公共预算收支平衡。

2、基金预算平衡结果(具体见附表四)基金预算总财力为38000万元;基金预算总支出38000万元;收支相抵后基金预算收支平衡。

三、锐意进取,扎实工作,全面完成2018年预算任务

(一)坚持多措并举,促进财政增收。超级快三在政策运用上,综合运用财政、债券、金融工具,更好的发挥政策协同组合效应,通过投资和消费促进财政增收。在财源培育上,进一步加大对龙头企业和投产达效项目的支持,确保产业项目及时体现税收。在收入组织上,做好收入情况分析和形势研判,密切跟踪经济数据、企业运行和政策调整情况,及时有效应对。在依法治税上,加大税务稽查力度,严禁应收未收、应缴未缴和偷税逃税现象发生。

(二)严格支出管理,硬化预算约束。加快财政支出进度,定期对部门支出进度进行通报,对支出进度滞后的,列入重点督办事项,限期整改。严格落实预算结余结转资金收回政策,对结余资金和结转两年以上资金全部予以收回;继续开展财政供养人员清理工作,对财政供养人员进行全面复核。继续深入推进财政绩效管理,对绩效不高的项目资金予以收回,及时调整用于保障基本民生和县委、县政府确定的重点支出,最大程度发挥财政资金使用效益。

(三)加强财政监督,发挥资金效益。超级快三深入推进内部控制建设,狠抓制度执行,有效防范财政运行风险。着力抓好国库动态监控体系建设,扩大预算执行动态监控范围,加快建立覆盖财政资金支付全过程的动态监控体系。强化地方政府债务限额管理,严格按政策要求使用政府债券资金,积极化解存量债务,做好政府债务的风险评估和预警。加强涉农资金使用监督检查,严肃财经纪律。综合运用会计监督、政府采购、投资评审等财政监督和管理手段,全方位、深层次地确保财政资金安全。

超级快三 各位代表,在新的一年里,我们要在县委的正确领导下,自觉接受县人民代表大会及其常委会的监督,与时俱进、改革创新、埋头苦干,全面完成财政各项工作任务,为建设富强青冈、美丽青冈、活力青冈、人文青冈、幸福青冈做出新的更大的贡献。



Qgzf index052

手机版

返回超级快三

 |  网站声明  |  网站地图

技术支持:黑龙江新媒体集团  |  主办:超级快三  |   承办:青冈县信息中心

本站建议使用IE8以上浏览器 分辨率1440*900  |  联系方式:0455-3249022

黑ICP备13000956号-1 | 网站标识码:2312230001 | 黑公网安备:23122302000103